2026年5月20日，“开局起步‘十五五’”辽宁省专题新闻发布会隆重召开。本次发布会由中共辽宁省委宣传部副部长、省政府新闻办主任吴滨主持。中共辽宁省委副书记、辽宁省人民政府省长王新伟，中共辽宁省委常委、辽宁省人民政府常务副省长张立林，辽宁省人民政府副省长王利波，辽宁省人民政府副省长楚天运出席发布会，省内外众多主流媒体到场参会，现场全面解读辽宁“十五五”时期发展规划与重点工作部署。
发布会上，王新伟首先作主发布讲话，全面系统介绍辽宁省“十五五”时期总体发展思路、核心目标与重点任务。他指出，“十五五”时期是辽宁全面振兴的战略机遇期、聚力攻坚期、重要窗口期，全省立足维护国家“五大安全”使命任务，紧扣高质量发展主题，科学编制全省“十五五”规划纲要，明确未来五年发展任务书与施工图。
辽宁锚定2030年全面振兴取得更大突破目标，划定五大类二十八项主要发展指标，布局十八个重点发展领域，谋划四百三十余个重大项目，聚力从六大方面攻坚突破。全力构建先进制造业主导的现代化产业体系，持续推进传统产业转型升级，前瞻布局新兴产业与未来产业；深挖科教资源潜力，全面激活科技创新动能；举全省之力打造营商环境最佳口碑省；依托区位优势扩大高水平对外开放；用心用情用力增进民生福祉，持续提升群众幸福感获得感；统筹发展与安全，建设更高水平平安辽宁，全方位夯实辽宁全面振兴发展根基，着力形成产业蝶变升级、创新活力迸发、文化魅力彰显、区域协同共进、生态秀美宜人、人民富足安康的振兴发展新图景。
主发布环节结束后，现场进入答记者问环节，媒体代表围绕全省产业发展、海洋经济、民生保障、科技创新、营商环境、文体事业、服务业升级等热点话题踊跃提问，各位省领导结合分管领域逐一作出详实解答。
王新伟省长作答聚焦产业布局、海洋经济、民生改善三大核心领域 谈及现代化产业体系构建，面对媒体提问，王新伟表示，辽宁全力打造特色“2211”产业体系，以22个重点产业集群、百余条重点产业链、千家左右重点企业为核心架构，实行分级定位、梯次推进发展。聚力做强装备、石化、冶金、消费品四大万亿级产业，推动传统产业提质焕新；做强航空、船舶、集成电路、新材料等新兴产业，前瞻布局多条未来产业链；依托“22+8”工作推进机制与300亿元省级新质生产力母基金，不断完善产业发展生态，持续巩固老工业基地产业竞争优势。 在海洋经济发展方面，他介绍，辽宁发挥东北唯一沿海省份独特优势，依托绵长海岸线与优质港口资源，构建“一核引领、两翼共进、多区联动、陆海协同”发展格局。持续优化全省港口布局，畅通东北海陆大通道；深耕高端船舶海工、海上风电、海洋文旅等特色产业；严守生态保护红线，扎实推进湿地修复、岸线治理等工作，统筹经济发展与生态保护，全力建设海洋经济强省。 围绕民生事业发展，回应社会民生相关关切时，王新伟指出，辽宁始终坚持民生为本发展理念，“十四五”时期全省民生领域财政支出占比达76.6%，“十五五”阶段将持续加大民生领域投入。聚焦就业增收拓宽岗位渠道、开展职业技能培训；精准破解养老托育难题，健全普惠性服务体系；优化教育医疗资源布局，推动优质公共服务下沉；不断健全社会保障体系，抓实各项惠民举措，推动民生事业从基础保障向品质提升跨越，切实增进群众获得感、幸福感与安全感。
王利波副省长作答详解新质生产力培育与工业智改数转工作 围绕科教资源转化、培育新质生产力相关问题，王利波介绍，辽宁坐拥雄厚科研资源与产业基础，依托大连化物所、辽宁材料实验室等前沿科研平台取得多项重磅科技成果，多措并举激活创新势能。通过建强高能级科创平台、壮大优质创新企业队伍、打通科技成果转化通道、超前布局未来产业四条路径，全面释放创新活力，力争早日建成具有全国影响力的区域科技创新中心，力争到“十五五”末全省技术合同成交额突破3000亿元，让科创资源真正转化为实体经济发展动能。 谈及制造业智能化数字化转型工作，他强调，智改数转是辽宁工业转型升级必经之路。全省制定清晰转型发展路线图，出台专项扶持政策，以抚顺新钢铁等企业为示范标杆，通过全覆盖企业诊断、批量打造智能工厂、打造人工智能融合应用场景等务实举措，全域推进企业转型升级，明确力争2028年实现全省规上工业企业数字化改造全覆盖，全面激活老工业基地发展内生动力。
楚天运副省长作答介绍文体赛事筹备与文旅融合发展情况 针对社会各界广泛关注的群众体育赛事举办相关问题，楚天运重点介绍即将启幕的东北超城市足球赛事以及十五冬运会筹备相关工作。他表示，今年备受关注的“东北超”即将在5月23日正式拉开帷幕，该赛事是国内首个跨省区联动打造的城市足球超级IP，将同步在沈阳、长春、哈尔滨、呼和浩特多地开赛。赛事秉持东北一家亲、群众为主角、文体共发展、市场化运营的发展思路，坚持全民参与办赛，参赛人员覆盖各行各业普通群众，赛事设置亲民票价，同时开通专属出行观赛渠道，真正把赛事办到群众身边。 赛事深度推行体育搭台、文旅唱戏融合发展模式，联合打造特色文旅出行品牌，推出多条主题游玩线路，鞍山千山、本溪水洞、本溪大峡谷、葫芦岛兴城古城等省内多家知名景区推出免票游玩政策，各类商超、餐饮、住宿商户同步推出消费优惠，联合高德地图打造专属文旅服务专题板块，覆盖全省三百余个文旅点位，全方位释放赛事流量，打造白天游玩观光、晚间观赛休闲的全新生活模式。赛事坚持政府搭建平台、市场自主运营的发展模式，目前已吸引三十余家知名企业携手合作，赛事招商签约金额接近1亿元，赛事运营收益除保障赛事平稳运行外，将重点投入青少年足球人才培养，以赛事助力区域体育事业长远发展。
在2028年第十五届全国冬季运动会筹备工作上，他介绍，辽宁正全力推进各项筹备工作稳步落地，统筹推进沈阳王家湾冰上运动中心、大连普湾滑雪场、抚顺龙岗山雪上运动中心等一批核心赛事场馆建设，所有场馆均计划在今年11月底全部竣工交付投入使用。依托承办重大冰雪赛事契机，辽宁持续夯实冰雪运动群众基础，壮大冰雪产业规模，全力高标准办好此次冰雪盛会。随着十五冬运会成功举办，辽宁也将成为国内唯一成功举办夏季全运会与冬季全运会的“双运之省”。
张立林常务副省长作答阐述营商环境优化与服务业提质发展思路 聚焦营商环境提质升级相关热点，张立林表示，辽宁始终将优化营商环境作为振兴发展重中之重，年初召开专项工作会议部署推进，出台2026版优化营商环境行动方案，落实千余项惠企政策免申即享，精简政务办事流程，规范涉企行政执法行为，建立领导干部包联企业常态化机制，持续破解企业发展各类难题。当前全省营商环境建设成效凸显，2025年全省常住人口实现净流入，城市集聚吸引力持续提升，后续将多维度持续发力，全力营造市场化、法治化、国际化一流发展环境。
围绕服务业高质量发展相关话题，他指出，辽宁统筹兼顾生产性服务业与生活性服务业协同发展。推动生产性服务业向专业化、高端化方向延伸，深度赋能实体经济转型升级；推动生活性服务业向高品质、便利化方向扩容，丰富城乡居民消费场景。依托数字技术赋能产业融合，发挥沈阳、大连两大中心城市引领带动作用，统筹全省服务业均衡发展，明确2030年服务业发展目标，全力推动全省服务业规模壮大、品质升级。
此次发布会直面社会关切，紧扣发展实际，清晰梳理出辽宁“十五五”时期各项工作推进脉络。现场发布的一系列规划思路、实施路径与民生举措，内容务实具体、贴合省情实际，既清晰阐明当下发展着力点，也明确了阶段性推进目标。相关发展蓝图与工作部署，将为全省各地各部门统筹推进各项事业、统筹抓好发展建设提供明确指引，也让社会各界更加直观了解辽宁未来五年的发展走向与实干方向。
