辽宁公安深化“生态警务”机制建设 以法治力量守护绿水青山

来源: 辽宁省公安厅  日期:2026-09-15 16:59:05  点击:次  分享到:

       9月15日,辽宁省公安厅召开新闻发布会,通报全省公安机关“生态警务”机制建设工作推进情况。省公安厅环食药侦总队政委李泓锦作主发布词,全面介绍生态警务建设总体成效,环食药侦总队副总队长沈文哲、姚速龙分别就矿产油气“打非治违”专项行动、固体废物污染环境犯罪打击工作回答记者提问。发布会会后,省公安厅对外公布10起生态环境领域犯罪典型案例,以案释法,警示社会,凝聚生态保护共治合力。 


       近年来,全省公安机关深入学习贯彻习近平法治思想、习近平生态文明思想,认真落实省委、省政府和公安部工作部署,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,完善“专业带动、全警行动、部门联动、群众发动”工作格局,统筹打击犯罪、风险防范、综合治理、服务发展各项任务,持续提升生态环境领域高效能治理水平。   重拳出击严打犯罪,保持生态领域高压震慑   打击犯罪是生态警务建设的首要任务。辽宁公安健全“昆仑”主动侦查打击模式,优化线索闭环管理机制,对污染环境、非法处置固体废物、破坏野生动植物资源、非法开采矿产、非法占用农用地等突出犯罪始终保持严打高压态势。  
       今年以来,全省公安机关共破获生态环境领域刑事案件537起,抓获犯罪嫌疑人1120人,同比分别上升18%、43%。6月以来,相继开展矿产领域、油气领域“打非治违”、“平安原野‑2026”三项专项行动,分别破案36起、30起、135起。面对生态犯罪职业化、隐蔽化、链条化的新特点,公安机关坚持以专业打职业、以团队打团伙,深挖犯罪组织者、经营者、获利者,斩断犯罪利益链条。大连“9·08”非法“洗洞”盗采金矿污染环境案,推动全国“昆仑1号”集群战役发起;丹东侦破全省首例无人机“坠箭”非法狩猎案;铁岭宋某华等人非法占用农用地案入选公安部典型案例,一批大案要案打出公安声威,形成强大震慑。  
       发布会上,环食药侦总队副总队长沈文哲介绍矿产、油气领域“打非治违”专项行动成效。专项开展三个月,全省破获矿产领域刑事案件36起,采取刑事强制措施120人,涉案价值约1.95亿元,查扣矿产45万余吨;破获油气领域刑事案件30起,采取刑事强制措施79人,捣毁窝点33个,查扣成品油4000余吨、液化气1000立方米。下一步,公安部门将紧盯重点区域、重点人员,强化线索研判,深化与自然资源、应急管理、市场监管等部门协作,做实行刑衔接、信息共享,持续巩固整治成效,守护生态安全与生产安全。  
      关口前移防患未然,筑牢基层生态防护屏障   辽宁公安坚持打防结合、预防为先,推动生态警务下沉基层、前移防线,把风险隐患化解在萌芽状态。   深入落实“千名生态警员融千所”工作机制,全省1500余名环食药侦民警常态化融入1400余个派出所,实现专业警种与基层派出所双向赋能;发展生态义警1.19万余名,发动社会群防群治力量参与生态守护。今年以来,基层一线累计上报生态领域线索397条,推动成案105起。   因地制宜建设山林型、河湖型、沿海型、矿区型、城区型生态警务联勤中心、工作站287个,将巡查排查、风险预警、应急处置落到一线。强化科技赋能,整合生态领域核心数据82种、77万余条,配备无人机112架,组建数据研判云战队、专业化无人机战队,运用数据模型、智能巡护手段,提升重点区域风险感知预警能力。  
      多元协同共治,推动从单一惩治走向系统治理   全省公安将生态警务融入全省生态文明建设大局,加强多部门协作,实现从“单一惩治”向“多元共治”转变。省、市两级联动发改、司法、自然资源、生态环境、水利、林草、海警等部门,召开生态警务联席会议48次,建立省、市、县三级行刑衔接专班,完善线索移送、联合研判、案件会商、跟踪督办机制。今年公安与行政部门双向移送线索567条,配合推动恢复林地、草地、农用地1800余亩。  
     搭建警企生态环境研判中心,打通矿权矿界、卫片信息调取绿色通道,建立案件线索前置核查机制,把行政监管资源转化为侦查办案支撑。坚持以案促治,今年累计发送公安提示函338份,落实跟踪问效,做到办理一案、治理一类、规范一域,把办案成果转化为全社会生态治理实效。  
      会上,环食药侦总队副总队长姚速龙就固体废物污染环境犯罪作出解读。此类犯罪主要是非法排放、倾倒、处置危险废物、工业固体废物等违法行为,常见无资质经营、跨区域转移、渗坑暗管偷排、假借综合利用名义非法处置等情形,会造成土壤、水体不可逆污染,严重危害群众身体健康。  
      2026年8月15日《中华人民共和国生态环境法典》正式施行,为打击固废犯罪提供坚实法律支撑。辽宁公安将从三方面提升打击效能:一是畅通行刑衔接,落实法典刚性移送要求,建立监测数据、勘验笔录双向互认机制;二是逆向溯源打击,紧盯火电、钢铁、焦化等重点行业,对产废、运输、接收全链条核查,今年已打掉15条跨区域固废犯罪链条;三是惩防并举,用好法典行政拘留条款,向重点企业发送提示函,压实企业主体责任,从源头遏制环境犯罪。  
       护航绿色发展,服务辽宁高质量发展大局   辽宁公安统筹生态保护与经济发展,把生态警务融入辽宁优化营商环境、绿色转型发展大局。开展“惠民利企”走访调研,走访企业1312家,建立重点绿色产业警企联络机制,强化节能降碳、资源循环利用、农业种质等领域刑事保护。开展“云猎·打假”专项整治,严厉打击侵权假冒、虚假宣传等违法犯罪,侦办案件144起,守护地方特色生态产业与地理标志产品。联动文旅、林业部门,护航森林康养、生态旅游、乡村民宿等新业态,严厉打击扰乱旅游秩序违法犯罪,助力生态优势转化为经济发展优势。  
       发布会同步发布10起生态环境领域犯罪典型案例,涵盖非法填埋粉煤灰、篡改监测数据、无人机非法狩猎、滥伐林木、非法采矿、生产销售伪劣汽柴油、非法占用农用地等类型,充分展现辽宁公安打击生态犯罪的坚定决心。  
      10起生态环境领域犯罪典型案例摘要   1. 沈阳刘某等人非法填埋粉煤灰环境污染案:嫌疑人假借土地复垦名义,将热电厂粉煤灰非法填埋坑塘,造成土地重金属污染,抓获25人,案件移送检察机关审查起诉。 2. 铁岭篡改在线监测数据系列污染环境案:环保科技公司受雇企业,篡改环保自动监测设备,干扰监测数据,抓获4人,案件移送审查起诉。 3. 丹东王某等人无人机“坠箭”非法狩猎案:嫌疑人使用无人机“坠箭”、猎狗围猎,非法猎捕野猪、狍子、獐子等野生动物,涉案30余万元,涉案人员已被追究刑事责任。 4. 葫芦岛张某等人滥伐林木案:未取得采伐审批,擅自采挖五角枫树,毁坏林地29.05亩,涉案46.5万余元,案件移送审查起诉。 5. 本溪于某某等人非法采矿案:利用废弃矿井伪装井口盗采铁矿石3.7万吨,涉案800余万元,抓获12人,全部采取刑事强制措施。 6. 朝阳成某等人非法盗采膨润土案:无采矿许可盗采膨润土1.3万吨销往外省,团伙10人被判处有期徒刑并处罚金。 7. 阜新王某某非法采矿案:假借修路名义盗采玄武岩,非法获利56万余元,2名嫌疑人被判处有期徒刑并处罚金。 8. 沈阳赵某某等人生产销售伪劣燃料油案:无资质勾兑劣质原料冒充燃料油对外销售,涉案500余万元,抓获12人,案件移送审查起诉。 9. 鞍山姜某等人生产伪劣汽柴油案:在隐蔽窝点非法调制伪劣汽柴油,现场扣押油品2000余吨,抓获16人,案件移送审查起诉。 10. 鞍山吕某非法占用农用地案:未经审批擅自改变林地用途99.05亩,破坏森林植被,被告人被判处有期徒刑并处罚金。  
      下一步,全省公安机关将持续深化生态警务机制建设,完善打、防、治、服全链条工作体系,不断提升生态环境治理现代化水平,携手社会各界守护辽宁蓝天白云、绿水青山、良田沃土,助力美丽辽宁建设。  

(李琪 徐啸)

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